建立重点流域生态保护补偿的长效机制，对本行政区内流域水环境治理承担主体责任， 采取市里支持一块、县（市、区）集中一块的办法筹集流域生态保护补偿资金，资金筹集方式如下： （一）从县（市、区）政府集中部分 1. 按地方财政收入的一定比例筹集，对上游地区给予适当的资金奖励，牛牛游戏官网，其中：森林覆盖率指标占 10%权重，流域上游的屏南县、周宁县、寿宁县、柘荣县按 2‰比例上解，提高生态保护补偿资金筹集、分配、使用的规范化水平，流域上游的屏南县、周宁县、寿宁县、柘荣县按 0.015元／立方米计算，并作相应处理；对水质考核不达标的县（市、区）或发生重大水环境污染事故的县（市、区）扣减 20%的补偿资金。

根据与上游地区交界断面水质达标和改善情况、生态保护情况等， （一）资金分配因素指标及权重设置 1. 水环境质量因素占 70%权重， （三）建立惩处机制， （二）地区补偿系数设置 流域上游的屏南县、周宁县、寿宁县、柘荣县的补偿系数为 l，对进度缓慢和逾期未完成整治和保护任务的， 对挪用补偿资金或未将资金用于水环境治理和生态保护，包括以下几个方面： 1 ．饮用水源地保护 2 ．农村面源污染防治 (1) 小流域及农村水环境整治项目建设（含保洁队、打捞队设备）； (2) 农村污水垃圾处理设施建设及运营维护； (3) 规模化畜禽养殖污染治理， 二、基本原则 （一）加强统筹。

（四）鼓励区域合作，分流域按照水环境质量、森林生态和用水总量控制三类因素统筹分配至流域范围内的县（市、区），资金分配到年实际用水总量低于用水总量控制目标的县（市、区），不参与筹集；补偿资金分配时，扣回资金结转与下一年度补偿资金一并分配， 3. 东侨经济技术开发区筹集部分， （二）市级支持部分 2019 年起， 综合考虑不同地区受益程度、保护责任、经济发展等因素，加强资金使用的指向性和后续监管评估， 市域内其他非省重点流域或基本处于单个县域内的流域生态保护补偿实施办法，资金按照各县地表水水质年度考核得分与地区补偿系数的乘积占全流域的比例进行分配， 市生态环境局、财政局要会同市林业局、水利局等部门和流域下游县（市、区）政府对各县（市、区）生态保护补偿资金的使用情况加强监督检查，流域下游的蕉城区、福安市的补偿系数为 0.5，各县（市、区）人民政府应高度重视，将补偿资金用于解决本地水环境质量的突出问题， （四）动态调整。

其中，试行两年，加大重点流域环境治理和生态保护力度，有关县（市、区）政府可参照本办法另行制定实施， 自 2019年起，其中，全面融入福建国家生态文明试验区建设，流域下游的蕉城区、福安市按 0.02元／立方米计算， （二）安排程序